自2009年以来，市委、市政府每年通过推进工业经济转型发展的政策，财政兑付各类奖励均超过5000万元，2012年达到1.44亿元。《关于2013年推进工业经济转型发展的若干政策意见》根据今年形势变化和工业经济发展的需求，借鉴周边县市的做法，有所调整和修改，旨在进一步鼓励企业做大做强，支持技术改造和技术创新。

　　《意见》整合了工业内外资奖励政策，适用范围扩大到注册在本市的所有工业企业。《意见》对适用范围进行了统一和明确：注册在本市的工业企业，外资比例占总股本25%以上（含25%）的外商投资工业企业除不享受“设备投资项目贴息奖励”和“培育发展‘小巨人’计划企业奖励”外，其他奖励均享受。

　　《意见》对扶持工业经济发展进行了细化。在扶持企业做大做强方面，对加奖门槛进行了适当调整，净入库税金超2亿元和超1亿元的企业增幅门槛分别由原来的超20%、超25%降低为超15%和超20%，加奖标准不变。对规模企业奖励只明确了在本市开票销售收入首次达到100亿元的企业奖励100万元，其他规模企业奖励与培育发展“小巨人”计划企业政策相对接。设备贴息是《意见》的主要政策条文，包括技改投资项目设备贴息和新建投资项目设备贴息两大类。与以往相比，《意见》对投资项目设备贴息的分档进行了调整，由三档调整为二档，并提高了奖励幅度，按实际投资额分别贴息50%和60%。为加快优势产业发展，《意见》明确了被列入本市三个1000亿级产业、五个500亿级产业、苏州市八大新兴产业或被列为培育发展“小巨人”计划企业、苏州市地标型企业、苏州市创新先锋企业、省级以上高新技术企业实施的项目，在原贴息基础上再增加15%的利息补贴额度。同时新政策明确规定凡申请贴息的技术改造项目和新建项目，必须符合国家、省“产业结构调整指导目录”中的鼓励类项目。企业升级奖励方面，《意见》将企业技术创新和信息化建设奖励、名牌名品奖励均纳入了企业升级奖励大类，并分为创新能力升级、品牌质量升级、企业信息化升级和技术标准奖励四个方面，进一步细化了奖励标准。在专利奖励方面，专门安排了2000万元专项资金，节能及发展循环经济方面也安排了1500万元专项资金。