为深入贯彻中央、省、市关于政府信息公开的有关规定，根据市政府办公室《关于市级财政预决算信息公开工作的实施方案》文件精神，按照市财政局工作要求，现对市工商联2016年部门预算情况予以公开。

一、部门主要职责

第一条 参与本市政治、经济、社会生活中重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。

第二条 密切与会员的联系，畅通反映意见建议的渠道，表彰宣传先进典型，做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。

第三条 加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。引导会员共建社会主义核心价值体系， 引导会员弘扬中华民族传统美德，积极承担社会责任。

第四条 引导会员按照科学发展、依法治国的要求，转变经济发展方式。遵守国家的法律法规，规范经营、照章纳税，建立现代企业制度，维护市场经济秩序。

第五条 代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁。积极参与劳动关系三方机制，建立和谐劳动关系。

第六条 为会员提供政策、培训、金融、科技、人才、法律、信息等服务，组织对内、对外经贸交流，开展公共关系沟通协调，帮助会员增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。

第七条 增强与各地工商界人士的联系，开展促进经贸合作；增进与国外工商社团的交往，拓展对外开放、走向国际的领域。

第八条 加强自身建设，体现商会特色，提高履行职责和发挥作用的能力，增强凝聚力、号召力、影响力。

第九条 依法加强商会资产管理。

第十条 承办政府和有关部门委托事项。

二、内设机构及下属单位

市工商联下设办公室、会员科（增挂经济服务科）等科室。

办公室：负责机关的内外联系和综合协调，处理文秘、会务、财务、人事、机要、档案、信息、信访、安全保卫、行政后勤和接待等工作；承担会议与活动的组织安排，起草会议文件、领导讲话和综合性调研报告；就工商联（总商会）参政议政和民营经济发展中的课题开展调查研究，协调、指导全市各级商会开展调研工作；宣传党和国家的方针、政策，提倡爱国、敬业、诚信、守法、贡献；宣传非公有制经济人士的先进典型和先进事迹及会员企业，推动企业文化建设；协助做好政治安排推荐和市优秀中国特色社会主义建设者的评选表彰工作；做好非公有制经济人士的培训、学习等工作；编辑出版会刊《常熟工商联》，抓好“常熟工商联”网站建设。开展理论研究；负责基层、行业、异地商会工作的考核、评比、表彰、推荐等，有效发挥工商联（总商会）的功能。

   会员科：负责全市基层、行业、异地商会的组织建设，会员的发展、统计和管理工作；负责会员数据库的录入和管理，建立非公有制经济人士积极分子队伍；负责非公有制经济人士的推荐、培养和发展；广泛开展文化体育、健康保健、联谊交流等活动；指导基层、行业、异地商会的组织管理、对外交流等工作，完善商会设施、制度和会馆场所等建设；制订会费收缴计划，做好会费收缴和管理工作；重点推进开发区商会、行业商会、异地商会建设，不断提升会员企业发展层次和水平；负责老会员、遗孀工作；引导和带领非公有制经济人士参与光彩事业和社会公益事业活动，为促进社会和谐争作贡献。

   经济服务科：熟悉上级有关经济政策，制订基层、行业、异地商会发展与服务规划，引导会员企业科学发展；掌握非公有制企业发展状况，搭建服务会员企业平台；加强与金融、财税、科研等部门的联系合作，提供政策咨询、融资、科技、会计、审计、法律、商务等方面的服务；配合政府有关部门开展招商引资、科技创新、人才交流、质量监督、品牌申报等工作，组织会员企业参与国内外经贸交流活动；负责外事、外经活动和港、澳、台及其他海外联络、交流工作，促进会员企业经济、技术、人才、贸易等合作发展；推动会员企业“走出去”考察、参展并提供服务，努力拓展国内外市场；引导会员企业发展外向型经济，协助政府引进资金、技术、人才；帮助会员企业完善经营管理和劳动关系，建立行业自律和协调发展机制；协助相关部门做好星火、火炬计划及股票上市等项目的推荐申报。

三、2016年主要工作任务

一是抓好调研研究、促进转型升级。加大领导班子参与调研力度，加强民营经济舆情收集分析工作，通过向市委、市政府反映企业困难诉求和对策，为领导决策提供依据；抓好政协界别组活动，开展重点行业调研分析，广泛征集民营企业主意见、建议，为民营经济转型升级提供第一手资料。

二是强化宣传引导、树立良好形象。继续推进守法诚信教育实践活动，加强和改进商会党建工作，实现党的建设工作与经济服务工作的深度融合；继续做好市总商会党委规章制度建立、党员组织关系转接、发展对象确定、党建活动安排等一些基础性工作，做好预备党员转正和新党员发展工作；进一步丰富杂志、网站内容，更好展示民企风采。

三是夯实组织基础、促进健康发展。贯彻落实好《关于做好基层商会换届工作的意见》、《关于做好异地商会换届工作的意见》文件精神，从管理制度、组织设置、办公条件、商会活动、财务管理等各方面加强对各类商会的分类管理；继续抓好商会稳定工作，突出重点关注好异地商会的动态。遵照国家、省、苏州市《社会组织等级评估实施办法》，指导、抓好符合条件商会的社会组织评估工作；认真贯彻好深化行业协会（商会）改革的总体目标，加强对行业协会（商会）的培育和扶持，完善对行业协会（商会）的管理和服务。加强行业协会（商会）诚信体系建设，提高行业协会（商会）承接政府转移职能和公共服务的能力。

四是利用服务平台、提升服务效能。加强同市地税局合作，依托市总商会及各镇的“纳税人之家”，为企业提供贴心的税务服务；推动完善劳动关系三方机制，共同研究解决非公有制企业中普遍性、敏感性的重大劳动关系问题，探索参与调解、仲裁劳动争议的有效方式；积极贯彻党的十八届四中全会“依法治国”精神，会同司法局，积极推进商会人民调解工作，积极探索工商联参与公共法律服务体系建设的有效途径；加强企业家会长、常执委队伍建设，强化工商联与重点企业、商会、成长型中小企业的紧密联系，推进“双互”交流合作的有效开展。

四、部门收支预算表和“三公”经费预算表、政府采购预算表、功能科目预算表、基本支出经济科目预算表的文字说明

1、部门收支预算表说明

2016年市工商联总预算收入403.23万元，其中:财政拨款收入403.23万元；支出总预算403.23万元，其中一般公务服务支出为403.23万元。

2、“三公”经费预算说明

“三公”经费支出是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出。2016年市工商联“三公”经费预算为7万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费支出7万元，公务用车购置及运行费0万元。

3、政府采购预算表说明

2016年市工商联未安排政府采购预算经费。

4、功能科目预算表说明

2016年市工商联功能科目预算表中行政运行经费为380.23万元，其他民主党派及工商联事务支出为23万元，共计403.23万元。

5、基本支出经济科目预算表说明

2016年市工商联基本支出经济科目预算表中工资福利支出为194.60万元，其中基本工资18.94万元，津贴补贴155.84万元，奖金1.58万元，社会保障缴费18.24万元。商品和服务支出为25.50万元，其中办公费4.54万元，邮电费6万元，，公务接待费7万元，工会经费2.55万元，福利费2.81万元，其他商品和服务支出2.60万元；对个人和家庭的补助支出为160.13万元，其中退休费132.69万元，奖励金0.01万元，住房公积金18.33万元，提租补贴6.43万元，购房补贴2.60万元，其他对个人和家庭的补助支出0.07万元。

五、公开表格（见附件）

附件1：2016年常熟市工商业联合会收支预算总表

附件2：2016年常熟市工商业联合会收入预算总表

附件3：2016年常熟市工商业联合会财政拨款收支总表

附件4：2016年常熟市工商业联合会一般公共预算收支总表

附件5：2016年常熟市工商业联合会一般公共预算基本支出预算表

附件6：2016年常熟市工商业联合会一般公共预算“三公”经费预算表

附件7：2016年常熟市工商业联合会政府性基金预算表

附件8：2016年常熟市工商业联合会支出预算明细表

附件9：2016年常熟市工商业联合会一般公共预算机关运行经费支出预算表

附件10：2016年常熟市工商业联合会政府采购预算表

2016预算重新公开.zip